利用者が自立した日常生活又は社会生活を営むことができるよう、通常の事業所に雇用されることが困難な利用者に対して就労の機会を提供するとともに、生産活動や職場実習等の施設外就労の提供を通じて、就労に必要な施設外支援を行い知識及び能力の向上のために必要な訓練その他の便宜を適切かつ効果的に行うことを目的とする。